十一月二十日，李自成亲率大军，赶至榆林城下，从东南两面包围了榆林城。
李自成着人向城内射出箭书，告诉城内的守将，榆林一座孤城，根本无法防守，为免伤亡，应该及早归降。
都任召集王家录惠显刘廷杰尤世威等人商讨对策。
尤世威是大家推选出来的守城主将，自然主战，但却没有守城之法，只能干着急。
刘廷杰大声道:西安虽破，然三边犹在，榆林向为天下劲兵，如能招募死士，一战夺其气，然后约宁夏固原三师并进，贼可平也！
众人都没有更好办法，只能听从刘廷杰的建议，歃血为盟，再次表达了誓死守城的决心，各出私财协助刘廷杰募兵。
李自成见城内的守军不肯归降，便着李绩分兵攻城。
攻城没有进展，但李自成先后收到虎骑兵高立功部第三营秦大年部传来的讯息。
虎骑兵拿下了宁夏镇，宁夏总兵官抚民投降，庆王朱倬纮龙祥郡王朱倬潭水郡王朱倬死于乱兵，新设的宁夏府，王永祚已经接任知府，崔文荣为城防兵游击将军；
第三营拿下了包括固原军镇在内的整个平凉府，固原镇总兵官马爌副将郭天吉平凉总兵白广恩河南总兵陈永福监纪同知蓝台投降，韩王朱亶塉等被杀。
平凉知府简仁瑞留任，正在安抚当地的百姓。
李自成看着这两份讯息，不觉哑然失笑，随同孙传庭东出潼关的六位总兵副总兵中，牛成虎王定下落不明，白广恩陈永福官抚民已经归降，只有高杰逃亡山西，除非投靠天命军的，陕西再无他们的立锥之地！
同样的杀了宗室，秦大年来讯说，韩王朱亶塉等被杀，而高一功则完全推卸了自己的责任：庆王朱倬纮龙祥郡王朱倬潭水郡王朱倬死于乱兵！
这个高一功，实在有意思，如果不是战争期间，真想去宁夏府看看。
不过，宁夏平凉两府的建立，距离天命军占据整个陕西，又是向前迈进了一大步，现在只差榆林府和独立营正在攻打的庆阳府了。
有李信在，庆阳府不用担心，倒是这个榆林府，该给城内下一味猛药了，宁夏固原两镇都已投降，榆林孤城还能独立坚守吗？
李自成将宁夏固原已失的讯息，着人传至城内，并且下了最后通牒：如果两日内不降，天命军将在榆林屠城，城内所有文武官员及家眷，将全部屠杀！
接下来的两日，第四营并没有闲着，而是向城内起了更为猛烈的进攻，四十门山地炮，向城内倾泻了上千枚开花弹。
二十三日下午，在通牒时间生效的最后阶段，参将马鸣节打开了南门，榆林陷落。
城内大量文武官员被俘：右布政使都任，关南兵备佥事王家录副将惠显，参将刘廷杰，游击傅德潘国臣李国奇晏维新陈二典刘芳馨文侯国，都司郭遇吉，中军杨正韡柳永年马应举，旗鼓文经国，守备尤勉惠渐贺大雷杨以伟，指挥李文焜文灿黄廷政，千户贺世魁黄廷用，百户黄廷弼等。
参与守城的诸生陈义昌沈浚沈演白拱极白含章张连元连捷李可柱胡一奎李阴祥等，也被天命军俘获。
李自成入城后，现两个十分奇怪的现象：
其一是城内有大量已经致仕的文武官员，武将特别多：左都督尤世威，总兵王世钦侯世禄侯拱极王学书，副将常怀李登龙，定边副总兵张，参将马鸣节，游击孙贵尤养鲲，守备白慎衡李宗叙，户部主事张云鹗，知州彭卿柳芳等。
其二是官多兵少，除了临时招募的青壮，城内的守军不足千人，但城内的文官武将，却过百人，官兵比列严重不协调。
李自成多方打听，估计是延绥军镇的百姓，民风一向彪悍，所以出现了大量的武将，既然如此，何不在当地招募一批士兵？
此时李信已经拿下了整个庆阳府，以右参议段复兴为庆阳知府，推官靳圣居为法院院长，安化知县袁继登庆阳府税务厅长，初步建立地方官府。
他将建立榆林府的事，完全交给牛金星和李琬，自己亲自去挑选士兵。
在募兵的过程中，李自成现，榆林府实在是军镇，人口并不多，青壮倒是踊跃报名参军，但李自成只招募了一个团的士兵，以刘廷杰为团长，领游击将军衔，这个团的士兵，暂时不属于任何营，根据将来的情形再说。
此外，榆林毕竟靠近边墙，需要防范鄂尔多斯高原的游牧游牧骑兵，李自成又招募的一个团的边军，以侯拱极为团长，直属于榆林府。
牛金星与李琬做了大量的工作，才说服右布政使都任出任第一任榆林知府，关南兵备佥事王家录出任法院院长，诸生陈义昌为监察院长。
尤世威以前是左都督，在榆林府地位最高，参将马鸣节主动打开城门，接应天命军入城，是最大的功臣，两人分别担任榆林府总兵与副总兵，负责预备役士兵的操训，其余文武，根据自愿原则，可以不出仕，也可以选择随天命军南下。
在榆林府耽搁了数日，等到府城周围的土地重新分得差不多了，李自成方才起兵返回西安，原先留在米脂县的亲兵团，自行沿着官道南下。
李自成回到西安的时候，已经是腊月十五日了，虽然天寒地冻，但西安城的文武官员，还是在城外跪迎，让李自成颇感意外的是，迎接的队伍中，不仅有留在西安的宋献策等人，还有三张极为熟悉的面孔。
梁文成沈道周宾跪在冰雪中，遇上李自成目光，忙见额头叩在地上，大都督！
李自成坐在马背上，愣了片刻，猛地跃下马背，向三人冲去，文成沈道周宾，你们终于来了！伸手扶住三人，目光在三人的身上的四处扫视着。
大都督！梁文成沈道周宾三人顺势起身，属下总算见着大都督了
文成沈道，这数年的时间，可是辛苦你们了！李自成的心中，说不清是感激，还是怀念以前的生活，不过，他们将天命军的大后方治理得井井有条，实在是难为他们了，如今的天命都督府，已经不是当年的一个西宁府了。
大都督信任属下，这是属下的恩典！梁文成虽是与李自成有约，但当着西安文武的面，却是自动改了称呼。
李自成百感交集，自己出征这几年，如果不是他们稳定后方，自己必定有所牵挂，河南湖广陕西的战事，也就不会如此顺利。
自己虽然不在兰州，他们却是沿着自己当初设置的道路，一直向前走
不过，迎接的人员太多，李自成不能厚此薄彼，便勉励了两人几句，又和西安城内的官员们打了招呼。
回到城内的保安王府，李自成立即让亲兵传梁文成沈道二人来见，留在王府内的亲兵迟疑了一会，终是道：大都督，几位夫人们都来到西安了，现在就在府内，大都督要不要先见见她们
夫人？李自成一愣，这才想起，夫人们是随着天命都督府一同来到西安的，他的脑中，从高桂英道娜木钟，再到孙梦洁陈秋蝶她们，一个个过了一遍
忽地看到亲兵捂着嘴笑，李自成怒道：本都督难道是因私废公的人？还不快去传两位大人！
是，大都督！亲兵吓得一哆嗦，连忙跑开了。
李自成知道，现在去见高桂英她们，一时半会恐怕很难结束，数年的时间，岂能三两句就能说完？遂忍住不见，先召见了梁文成沈道。
稍顷，梁文成沈道二人小跑着过来，李自成在小厅召见了他们。
李自成最关心的是民政，便由梁文成先行汇报。
梁文成没让李自成失望，汇报的内容，主要有四个方面：
百姓的粮食完全自给自足，甚至有了节余，特别是粗粮，吃不掉也卖不出去，只能拿来喂养牲口，天命军的属地上，再也不会有饿死人的情形了；
农业税工商税都是大幅增加，兰州一地，工商税已经过了富庶的成都，西宁的工商税也是接近成都；
甘肃青海四川三省的归化工作，正在稳定展，百姓的生活水平有了明显的好转，赋税减轻，主干道通畅，加上地方官府做了大量的宣传工作，并没有出现百姓集体抵抗官府的事件；
以兰州西宁为中心的交通形成，大道上随处可见自行车队在运送各种物资，以成都重庆为中心的交通在不断向外围扩张，已经与西南角的建昌府大道完成对接
李自成频频点头，天命军的属地上，已经初现华夏的影子，未来的华夏，百姓将不再以温饱为目标，而是共同致富，只有展工商业，才能让百姓的生活不可逆转地走向富裕。
不过，梁文成似乎漏掉了一个最重要的方面，李自成含笑道：文成，新式教育呢，现在推广得怎么样了？
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